Caso de estudio: guías de turismo del departamento de La Paz

16 de mayo de 2024

Este artículo es un resumen del trabajo de investigación liderado por Brenda Katherine Huanca Foronda, quien fue seleccionada como ganadora de la Segunda Convocatoria de ORBITA para el Financiamiento de Tesis Sobre Turismo, Género y Desarrollo Sostenible en Bolivia.

Introducción

Hablar de empleo turístico es complejo ya que hasta el día de hoy no existe una clara clasificación y comprensión de todos los sectores que lo componen. Sin embargo, estudios como los de Exceltur (2018) explican que para entenderlo se tiene que estudiar el entorno y su influencia sobre el desarrollo económico de cada país, además del modelo de gestión turística adoptado y la afluencia de la demanda turística, entre otros.

Todos estos factores han servido de base para estudiar al empleo turístico y a través de los años se ha determinado que es inestable, informal, atípico y estacional ya que depende de la demanda turística que no es permanente durante el año entero.

De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2021) el porcentaje de informalidad laboral en turismo en América Latina y el Caribe alcanza el 60,8%, el índice de representación femenina comprende el 65%, y el 67,6% de trabajadoras no formales superando a la tasa general. A pesar de que la mayoría de la fuerza laboral en el sector turístico sea constituida por mujeres, también de manera generalizada, son ellas las encargadas de tareas no remuneradas relacionadas con el hogar y el cuidado. Esto representa un obstáculo en el recorrido profesional de las mujeres, puesto que implica un peso en la contratación, el salario o la posibilidad de ascender dentro de la jerarquía empresarial 

Para comprender la brecha laboral y las razones que llevan a las mujeres a ocupar empleos de baja calidad, es fundamental explorar el concepto de «interseccionalidad», acuñado por Kimberlé Crenshaw  (1991). La interseccionalidad sugiere que al considerar la interacción de diversas características sociodemográficas, podemos obtener una comprensión más completa de las desigualdades. Por ejemplo, al combinar variables como la edad, el estatus migratorio, la pertenencia a algún grupo étnico, el nivel educativo alcanzado (desde la educación secundaria hasta la primaria incompleta) y el género, se incrementa la probabilidad de que las mujeres se vean limitadas a aceptar trabajos en sectores como la limpieza o la cocina. Esto puede deberse a la falta de desarrollo completo de sus capacidades debido a la exposición a diversas realidades y desafíos.

El sector de guías turísticos en Bolivia muestra un aumento en la participación de las mujeres en roles de liderazgo y servicio, aunque su presencia sigue siendo menor en comparación con la de los hombres. A pesar de su valiosa contribución, persisten desafíos significativos en términos de igualdad de género y disparidades salariales en este ámbito. La atención y la acción dirigidas a abordar estas brechas no solo son esenciales para promover la equidad de oportunidades, sino también para aprovechar plenamente el potencial del sector turístico boliviano en su totalidad.Para profundizar en el papel de la mujer en el sector de guía turística, se llevó a cabo un estudio que comprendió 101 encuestas y 12 entrevistas con guías de turismo con una amplia experiencia profesional. Esta muestra incluyó tanto a hombres como a mujeres de diversos municipios del departamento de La Paz, como La Paz, El Alto, Batallas, Tiahuanacu, Coroico y Caranavi. El estudio se desarrolló a lo largo del periodo comprendido entre noviembre de 2023 y febrero de 2024.. La y los encuestados compartieron sus experiencias y percepciones en relación con las condiciones laborales y la brecha de género en el sector.

Cabe aclarar que se solicitó información cuantitativa de guías de turismo al Viceministerio de Turismo y al Gobierno Autónomo Departamental de La Paz. Ninguna de estas instituciones contaba con información actualizada y/o específica para la gestión 2023 por lo que se tuvo que hacer una construcción de referencias en base a asociaciones de guías de La Paz, utilizando las bases de datos de afiliados y en algunos casos, contacto directo con guías que no pertenecen a ninguna asociación.

Se sistematizó la información existente de indicadores básicos de turismo provenientes del Instituto Nacional de Estadística (INE, 2010, 2019), de la Dirección General de Migración & Viceministerio de Turismo (2016) y del Viceministerio de Turismo (2013).

Las condiciones laborales de los guías de turismo del departamento de La Paz

Actualmente el trabajo de un guía de turismo está infravalorado debido a su aparente facilidad y falta de formalidad. Sin embargo, se requiere de un amplio conocimiento, competencias y habilidades interpersonales para brindar una asistencia integral al visitante. Se dice que el guía de turismo no solo ha elegido una profesión sino también una forma de vida, ya que su trabajo exige pasar varios días fuera de su casa, estar a disposición las 24 horas del día durante la estadía de los visitantes y tener horarios laborales diferentes a los tradicionales.

A partir del trabajo de campo realizado se identificaron las siguientes características sociodemográficas de los guías profesionales de turismo del departamento de La Paz:

  • La edad promedio de los guías de turismo es de 36 años.
  • El 66% son solteros/as, el 23% están casados/as, el 10% están divorciados/as y el 1% son viudos/as.
  • El 69% de los encuestados eran hombres y el 31% eran mujeres.
  • El nivel de educación promedio alcanzado por los guías fue: 4% tiene educación secundaria incompleta, el 6% es bachiller, el 27% alcanzó el grado de técnico, el 55% tiene el grado de licenciatura y el 8% alcanzó el grado de maestría.
  • Entre las categorías de guías de turismo, el 39% manifestó ser guía nacional de turismo, el 32% es guía de turismo especializado, el 15% es guía fijo o de sitio y el 13% es guía comunitario o local.

Grafico N°1: Datos demográficos de los guías de turismo del departamento de La Paz

Si bien más del 50% de los guías de turismo encuestados reconocen los beneficios de su empleo como la oportunidad de viajar y conocer nuevos lugares , también reconocen las falencias y debilidades que enfrentan. Entre estas destacan la informalidad e inseguridad laboral, así como los riesgos físicos y psicológicos, debido a que en su gran mayoría el guía es trabajador independiente, lo que deriva en ingresos inconstantes, falta de beneficios tradicionales como seguro de salud, vacaciones pagadas o jubilación patrocinada por el empleador, mayor responsabilidad fiscal (pago de impuestos por cuenta propia y estar al tanto de las regulaciones fiscales para trabajadores autónomos), por tanto, no les corresponde ningún beneficio de ley o algún tipo de protección laboral.

Es asi que más del 90% de los guías encuestados expresaron no contar con ningún tipo de beneficio social, un seguro de salud o contra accidentes. Resulta preocupante ya que en entrevistas realizadas se revelaron casos de incidentes de tránsito donde lamentablemente algunos guías perdieron la vida, sufrieron graves lesiones o por estar expuestos todo el tiempo al aire libre y en diferentes tipos de clima desarrollaron alergias y dolencias permanentes en espalda y piernas que les ha imposibilitado continuar con su trabajo. Las empresas contratantes de sus servicios no asumieron ninguna responsabilidad al respecto, por lo que en algunos casos se vieron obligados a cambiar de rubro.

El 72% de los encuestados manifestó no tener ningún tipo de contrato laboral, mientras que el 28% expresó contar con un acuerdo de clase verbal que no garantiza estabilidad laboral ni una remuneración justa debido a que, en algunos casos, los guías no han recibido la retribución acordada, ni las horas extra de trabajo han sido reconocidas. En términos de ingresos, el 88% indicó que sus ingresos como guía de turismo se han visto afectados en aproximadamente el 70% después de la pandemia del Covid-19. En consecuencia, el 73% tiene otra ocupación como la docencia superior o complementaria y el emprendimiento propio y/o familiar que, usualmente, también está inmerso en el empleo informal boliviano.

En temporada alta, el promedio de ingreso de los guías de turismo del departamento de La Paz es Bs. 3.000,00 (Tres mil 00/100 Bolivianos), mientras que en temporada baja, se reduce a Bs. 1.000,00 (Un mil 00/100 Bolivianos) o menos. Esta variación se atribuye a la naturaleza estacional de su empleo ya que está directamente vinculado a los patrones de la actividad turística. Por lo tanto, los guías experimentan periodos de trabajo activo concentrados entre los meses de abril y septiembre, mientras que el resto   del año se dedican a sus actividades económicas complementarias o deciden abandonar el sector.

Fotografía N°1: Guías de turismo del departamento de La Paz en el “Curso de capacitación para guías de turismo de aventura”

Descripción: Guías de turismo durante la formación teórica y práctica en primeros auxilios en el marco del “Curso de capacitación para guías de turismo de aventura” desarrollado en el Valle de Gigantes en la ciudad de La Paz, organizado por la Academia Aventura con el patrocinio de ORBITA, SDSN Bolivia y el apoyo de  Equipos CAMP Safety, Federación Boliviana de Guías de Turismo(FEBOGUIT) y Asociación Departamental de Guías de Turismo La Paz  (ASODEGUIATUR)

La brecha laboral de género en guías de turismo

Cuando se aborda el estudio de la brecha laboral de género es común pensar que se limita a contar la cantidad de hombres y mujeres en un entorno laboral, sin tomar en cuenta la complejidad de la situación, las condiciones laborales y el nivel de participación de las mujeres. Obviar estos aspectos no solo limita la amplitud de los estudios de género, sino que además minimiza la comprensión de la problemática principal: “la mujer se encuentra obligada a aceptar el doble rol de conciliar sus responsabilidades domestico  familiares con su vida laboral”

La encuesta evidenció que las mujeres guías tienen una tasa de participación más baja en el sector turístico del departamento de La Paz en comparación a sus colegas masculinos. Aunque cada vez el sector de guías de turismo de montaña y/o aventura ofrece valiosas oportunidades para las mujeres, aún existe el estigma de que solo los hombres pueden dedicarse a esta profesión principalmente por la fuerza física que implican algunas actividades como el guiaje de montaña, deportes extremos y de aventura. Asimismo, las encuestas y entrevistas revelaron que una de las principales limitantes para que las guías mujeres permanezcan en el sector  es el de conciliar sus responsabilidades familiares con su vida laboral, ya que el 55% de las guías mujeres consultadas manifestaron ser también las principales responsables del trabajo doméstico en sus hogares, mientras que el 26% son jefas de hogar que solas se encargan de las responsabilidades domésticas y de mantener económicamente su hogar ya que tienen a su cargo entre 1 a 2 dependientes, entre infantes y adolescentes.

El sector del lago Titicaca y el área metropolitana son los destinos en los que las mujeres guías tienen preferencia para trabajar. Esto se debe a la cercanía de sus hogares lo que les permite cumplir con sus responsabilidades domésticas – familiares, ya que en muchos casos no cuentan con ningún tipo de ayuda que les permita dejar por varios días estas responsabilidades. Sus jornadas laborales normalmente van de 3 horas y media (media jornada) a 8 horas (jornada completa). En general los guías de turismo no cuentan con horarios fijos de trabajo, sin embargo, en el caso de las guías mujeres no se reconocen las horas extra trabajadas en comparación con sus colegas varones, donde el 20% afirmó haber recibido una remuneración por horas extra de trabajo.

El 71% de las guías mujeres han obtenido el grado de licenciatura y se actualizan continuamente, en comparación con más del 75% de los guías hombres que indican no estar en permanente actualización por motivos económicos. Analizando la remuneración entre hombres y mujeres, se evidencia que existen diferencias significativas. Durante la temporada alta, las guías mujeres llegan a percibir ingresos que oscilan entre Bs. 1.000 (Un mil 00/100 Bolivianos) y Bs. 3.000 (Tres mil 00/100 Bolivianos) en comparación con los guías varones que llegan a ganar entre Bs. 4.000 (Cuatro mil 00/100 Bolivianos) y más de Bs. 5.000 (Cinco mil 00/100 Bolivianos). Durante las entrevistas se explicó que estos montos difieren de acuerdo al tipo de preparación y especialización que tenga cada guía, además del tiempo que estén dispuestos a dejar su hogar.

Fotografía N°2: Guías mujeres del departamento de La Paz en el “Curso de capacitación para guías de turismo de aventura”

Descripción: Trabajo de campo realizado durante el “Curso de capacitación para guías de turismo de aventura”. Guías de turismo hombres y mujeres responden la boleta de encuesta formulada para la recopilación de información primaria.

Otra de las barreras que ha limitado a las guías mujeres es el acoso sexual y la discriminación laboral. Más del 45% de guías mujeres afirmó haber experimentado discriminación de género al momento de insertarse al sector. En cuanto al acoso sexual, más del 48% afirmó haber sufrido acoso sexual por parte de empleadores, el 36% por parte de algún compañero de trabajo y el 35% por parte de turistas. Con relación a este último escenario, el 33% de guías varones también afirmó haber pasado un episodio de este tipo. Entre los actos o agresiones más frecuentes se mencionan tocamientos, acercamientos e insinuaciones impúdicas. Sin embargo, solo el 5% de las guías mujeres se animaron a denunciar los hechos, ya que el 35% expresó haber perdido su empleo como resultado de ello.

Gráfico No2.: Infografía resumen de la brecha laboral de género en guías de turismo del departamento de La Paz

Comentarios finales

El sector turístico en nuestro país es altamente informal, probablemente por el modelo de gestión turística adoptado. Lamentablemente, hasta el momento las autoridades competentes del sector no han contemplado al empleo turístico como una prioridad, lo que ha llevado a una falta de reconocimiento y valoración hacia los trabajadores del sector, especialmente hacia los guías.

Así también, es vital erradicar el estereotipo que un guía de turismo debe ser necesariamente hombre. Se ha evidenciado que la participación femenina en este campo es reducida y no alcanza el 50%. A pesar que la mayoría de las mujeres guías son solteras con un nivel de educación de licenciatura y en permanente actualización, se han enfrentado a ciertas barreras para ingresar y permanecer en el sector. Una de las barreras más significativas ha sido el género relacionado a preconcepciones sobre la fuerza física lo que ha representado una gran limitante. Sin embargo, las mujeres guías han sabido superar este obstáculo recurriendo al entrenamiento físico o instrucción militar.

Igualmente, se ha detectado que el prejuicio social es el factor que más ha juzgado y limitado a las mujeres que desean trabajar como guías de turismo, especialmente cuando implica alejarse de sus hogares por varios días en cumplimiento de sus funciones, relegando en segundo plano sus responsabilidades doméstico – familiares. Un importante porcentaje (55%) de estas mujeres son las principales encargadas de estas labores en sus hogares, además que tienen personas dependientes a su cargo. Por ende, eligen trabajar menos horas o días y en lugares cercanos a su hogar. Este enfoque tiene repercusiones directas en su remuneración y desarrollo profesional, ya que estas variables dependen e incrementan de acuerdo a la disponibilidad de tiempo que el guía de turismo decide alejarse de su hogar.

La brecha laboral de género en el sector turístico no es tan alta a comparación de otros sectores económicos, según Andersen (et al, 2022) en el país, el ingreso de las mujeres ocupadas en turismo es 3,5 veces mayor en promedio a diferencia de las que están empleadas en el área agropecuaria, asimismo, la disparidad salarial en el turismo alcanza el 21% mientras que en el empleo agropecuario es del 46%.. Es fundamental entender que para las mujeres la conciliación de las responsabilidades familiares con la vida laboral limita su desarrollo profesional y personal por eso es necesario crear condiciones para que puedan sobrellevar este doble rol que no tiene que ser minimizado, porque el trabajo doméstico también es trabajo y debe reconocerse.

Es vital que el sector turístico se movilice y tome acción ante la actual situación para evitar que el empleo caiga en la precarización. Para promocionar el trabajo decente en turismo, como indica el objetivo de desarrollo sustentable número 8 (Trabajo decente y crecimiento económico) con el que el turismo está altamente comprometido, es necesario que entidades públicas y privadas trabajen conjuntamente para el diseño de políticas además de generar datos e información cuantitativa y cualitativa que permita entender la dinámica de la ocupación turística. Asimismo, es trascendental implementar medidas que faciliten la transición a la formalidad como la simplificación del acceso a financiamiento en beneficio de la empresa turística, ya que esto podría contribuir a la seguridad de los trabajadores. Por otro lado, el sector de guías de turismo debe exigir el cumplimiento del Reglamento específico de Guías de Turismo, donde en el artículo 16 se mencionan los derechos de los guías como recibir la remuneración acordada entre el empleador y el guía debe ser incluido en los seguros que las empresas contratantes de sus servicios contraten. 

A pesar de la importante presencia de mujeres en el sector turístico, las entidades públicas y privadas de nuestro país, poco se han preocupado por cumplir con los objetivos de desarrollo sostenible número 5 (igualdad de género) y 10 (reducción de las desigualdades) que justamente son compromisos internacionales para mejorar el entorno de vida y de empleo de los principales grupos de empleados del sector turístico (mujeres, jóvenes y trabajadores migrantes). Por tanto, es fundamental incluir la perspectiva de género en futuras acciones, se debe promover la igualdad de remuneraciones y condiciones de trabajo, mediante iniciativas que impulsen la división equitativa de los trabajos de cuidado y garanticen asistencia y facilidades sobre la maternidad y familia.

Agradecimientos

Este estudio no hubiera sido posible sin el apoyo de la Federación Boliviana de Guías de turismo, FEBOGUIT a través de la Asociación Departamental de Guías de Turismo de La Paz (ASODEGUIATUR), la Asociación Oficial de Guías de Turismo de La Paz – GUIASTUR, la Asociación de Guías de Montaña y Trekking de Bolivia – AGMTB y la academia Aventura.

Asimismo, un especial agradecimiento a Susana Tania Díaz Cuentas Ph.D docente de la carrera de turismo de la Universidad Mayor de San Andrés (Umsa) y tutora de la presente investigación y a Viviana Gloria Valda Baldivieso como Asesora Orbita.

Bibliografía

  • Andersen, L. E., Medinaceli, A & Pacheco, E. (2022) “Turismo como Motor

de Desarrollo Sostenible e Inclusivo en Género en Bolivia.” Boletín de Inteligencia Turística #1. La Paz, Bolivia: Observatorio Boliviano para la Industria Turística Sostenible – ORBITA.

Disponible en: https://orbita.bo/wp-content/uploads/2022/07/BIT-1-real.pdf

  • (2018). Estudio sobre el empleo en el sector turístico español. España: Exceltur.

Disponible en: https://www.exceltur.org/wp-content/uploads/2018/04/ESTUDIO-EMPLEO-SECTOR-TURISTICO-EXCELTUR.pdf

  • Organización Internacional de Trabajo. (OIT) Hacia una recuperación sostenible del empleo en el sector del turismo en América Latina y el Caribe, 2021

Disponible en: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—americas/—ro-lima/documents/publication/wcms_809290.pdf 

 

 

 

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